今年以来，面对宏观经济下行压力加大、新冠肺炎疫情巨大冲击等不利因素，文安县一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，坚持“外引项目、内优环境”工作思路，积极承接北京非首都功能疏解和产业外溢、服务雄安建设需求，着力打造优质高效营商环境“新高地”，招商引资、项目建设取得丰硕成果。截至目前，新开工项目、签约项目和在谈项目数量分别较去年同期增长122.3%、125%和296%，招商引资各项指标领跑全市。
一、以内优环境为“先行官”，打造服务“高地”
一是执行项目审批“零跑腿”。在项目审批过程中，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，推行项目入驻与审批部门不见面、与群众不见面的“两个不见面”服务模式，重点项目由县领导包联代办，项目方一律与审批部门不见面，确保企业不进一扇门、不推一扇窗、不跑一次腿；各乡镇、农场、经济开发区负责解决项目建设全过程中产生的征地、拆迁、信访及其他需与群众沟通的问题，项目方一律与群众不见面，确保企业专心致志搞建设，集中精力抓经营，全力打通项目推进服务“最后一公里”。总投资15亿元的贺阳学校项目从洽谈到进场施工仅用52天，开启了服务项目建设“文安速度”。二是当好服务企业“店小二”。大力推进“互联网+政务服务”，让“数据多跑路、企业少跑腿”，推动由政府“固定端菜”向群众“自由点菜”转变。实行投资项目网上申报、审批、办理、监管和信息反馈，进一步优化整合平台审批流程，推进项目实施提质增效。1－6月份共办理项目审批事项90项，核准招标方案54份，备案项目108项。把行政审批、税务、公安、社保等部门纳入专区，实行业务并行办理，为企业提供免费公章服务，与营业执照一同发放，大力压缩登记、刻章、发票申领时限，企业开办步入“1时代”。着眼疫情防控形势，积极推进591项政务服务事项网上办理、120项审批服务事项下放乡镇，最大限度提高企业和群众办事便利度。三是深入推进检查“简约化”。通过持续作风整顿优化营商环境，多从企业角度考虑问题，用权力的“减法”换取市场活力的“加法”。制定涉企执法检查年度计划，建立重点企业执法检查备案制度，严格执行“双随机、一公开”，除涉及生态环保、安全生产等底线问题、实名举报且有线索或证据的涉嫌违法问题和上级统一部署的执法专项行动外，不得入企开展年度计划外的执法检查。由县政府办、纪委监委、政务办负责，采用现场巡查、事后回访等方式，严查破坏文安营商环境的人和事，对“两个不见面”执行情况、审批部门服务、中介机构配合和代办服务情况进行监督。开通投诉举报热线961890, 24小时接受企业和群众投诉举报。
二、以招商引资为“关键点”，打造投资“宝地”
一是坚持全民招商“走出去”。制定《文安县全民招商引资工作方案》，对全县所有县级领导和科级干部进一步明确招商任务，压实发展责任，构建起落地激励、引入包联、全程代办的全链条招商引资责任体系。今年以来，县委、县政府主要领导亲自带队赴北京、上海、深圳等先进地区，瞄准京津产业转移和雄安新区产业延伸，主动拜访企业、积极推介招商，带动形成了县级干部示范引领、乡镇部门主动作为、社会各界广泛参与的全民招商大格局。累计开展招商活动125次，实施亿元以上项目48个，总投资331.9亿元，同比增长17.2%；新签约项目25个，总投资598.6亿元，同比增长383.8%。采取网上网下同步形式，成功举办第二届“5·19”文安投资环境推介会，全方位对外展示文安良好的投资环境，唱响“西有雄安·东有文安”的发展优势。二是发挥区位优势“请进来”。在符合产业政策的前提下，坚持“北京疏解什么文安引什么、雄安需要什么文安招什么”的思路，深耕北京和雄安新区，瞄准央企、京企和大型民企，组织传统产业转型升级招商、总部经济招商、承接北京外溢优质项目和服务雄安建设招商等特色招商，依托小务农场、黄甫农场、界围农场等三个农场，重点引进大数据、康养文旅、节能环保等战略性新兴产业。集聚金融等各要素供应，明确入驻奖补条件，全面吸引各企业总部入驻，现已累计签约中交新能源服务廊坊公司、浙江赫融贸易公司等商服企业14家，正在积极洽谈8家。三是着眼自身建设“唱大戏”。以文安经济开发区“一区三园”为核心，探索智能装备产业园、现代家居制造产业园、新桥环保科技产业园等与相邻乡镇“区域抱团”发展新模式，着力引进一批科技含量高、发展前景好、财税贡献大的优质项目，推动园区成为外来投资企业进驻的主阵地、主战场。依托小务农场、黄甫农场、界围农场等三个农场，积极引进北京疏解的装备制造、食品加工、家具家居等产业，大力发展雄安新区建设急需的新型建材、装配式住宅、节能环保、智慧城市等产业，谋划建设小务农场北京现代产业园、黄甫农场新型建材产业园和界围农场休闲康养旅游基地，通过不断完善自身平台建设，吸引更多优质企业来文安落户。
三、以破解难题为“硬抓手”，打造发展“福地
一是线上线下双管齐下，打通企业用工“堵点”。针对该县人造板行业湖北籍务工人员占主体的特殊情况，在协调企业为其留岗留薪、吸纳本地劳动力的基础上，先后8次包车赴鄂，“点对点”“全封闭”接回鄂籍员工3986人，极大缓解企业用工难题。通过文安县政府网、今日文安在线等微信平台举办春季网络招聘会、线上春风行动等5场网络招聘会，积极引导线上洽谈，促进劳动力供需双方精准对接，在线发布机械制造、医护、营销等工种9000余个岗位，达成就业意向1063人。充分发挥公益性岗位对就业困难人员的托底安置作用，加大开发力度，严格岗位管理，促进就业困难人员稳定就业，安置公益性岗位就业169人。二是落实“纾困”惠企政策，解决企业资金“难点”。复工复产以来，针对域内企业融资难、融资贵，财政、金融政策同步精准发力，抢抓上级惠企政策“窗口期”，从延期缴纳税款、减免税费、加大信贷支持力度等12个方面打出金融服务“组合拳”。通过企业家座谈、入企对接等形式，协调金融机构为747家企业发放专项贷款857笔、15.05 亿元，办理还本付息延期业务78笔、1.89亿元，与建行、国开行、农发行签署合作协议，申请复工复产专项资金116.67亿元，为企业发展注入“金融活水”，增强企业发展信心。坚决落实减税降费，提高税收征管优惠政策透明度，保证小微企业所得税优惠政策惠及面达到100%。三是营造公平公正环境，治理市场乱象“痛点”。在全县范围内开展企业检查，严厉打击假冒、傍名牌、乱收费等行为，开展企业复工复产期间电价政策落实情况检查，加强供气领域、化肥农资市场经营价格监管，突出对节假日期间的市场价格巡查。同时，加大在“红盾护农”“生产安全监管”“无照经营整治”“非法集资整治”等重点领域的监管力度。截至目前，累计出动监督检查人员600余人次，开展行政指导、行政约谈10余次，开展节假日及日常市场巡查10次，对4家较大型超市、50余家药店的价格行为进行规范指导。
